网约车违规处罚暂行办法 福州市客运出租汽车管理办法
推荐答案
一、违法事实：提供服务车辆未取得未取得《网络预约出租汽车运输证》
违反法律：《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第十七条 网约车平台公司应当保证提供服务车辆具备合法营运资质，技术状况良好，安全性能可靠，具有营运车辆相关保险，保证线上提供服务的车辆与线下实际提供服务的车辆一致，并将车辆相关信息向服务所在地出租汽车行政主管部门报备。
处罚依据：《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第三十五条第（一）项 网约车平台公司违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上出租汽车行政主管部门和价格主管部门按照职责责令改正，对每次违法行为处以5000元以上10000元以下罚款；情节严重的，处以10000元以上30000元以下罚款：
（一）提供服务车辆未取得《网络预约出租汽车运输证》,或者线上提供服务车辆与线下实际提供服务车辆不一致的；
二、违法事实：提供服务驾驶员未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》
违反法律：《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第十八条 第一款 网约车平台公司应当保证提供服务的驾驶员具有合法从业资格，按照有关法律法规规定，根据工作时长、服务频次等特点，与驾驶员签订多种形式的劳动合同或者协议，明确双方的权利和义务。网约车平台公司应当维护和保障驾驶员合法权益，开展有关法律法规、职业道德、服务规范、安全运营等方面的岗前培训和日常教育，保证线上提供服务的驾驶员与线下实际提供服务的驾驶员一致，并将驾驶员相关信息向服务所在地出租汽车行政主管部门报备。
处罚依据：《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第三十五条第（二）项 网约车平台公司违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上出租汽车行政主管部门和价格主管部门按照职责责令改正，对每次违法行为处以5000元以上10000元以下罚款；情节严重的，处以10000元以上30000元以下罚款：
（二）提供服务驾驶员未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，或者线上提供服务驾驶员与线下实际提供服务驾驶员不一致的；
三、违法事实：起讫点均不在许可的经营区域从事网约车经营活动
违反法律：《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第二十二条 网约车应当在许可的经营区域内从事经营活动，超出许可的经营区域的，起讫点一端应当在许可的经营区域内。
处罚依据：《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第三十五条第（四）项 网约车平台公司违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上出租汽车行政主管部门和价格主管部门按照职责责令改正，对每次违法行为处以5000元以上10000元以下罚款；情节严重的，处以10000元以上30000元以下罚款：
（四）起讫点均不在许可的经营区域从事网约车经营活动的；
其他回答
福州市客运出租汽车管理办法第一章 总 则第一条 为加强客运出租汽车的管理，保障乘客、经营者和驾驶员的合法权益，促进客运出租汽车行业的健康发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条 本办法所称客运出租汽车（以下简称出租车），是指经营者取得出租车经营使用权，按照乘客意愿提供客运服务，按照里程和时间收费的五座以下小轿车。
本办法所称经营者是指从事出租车经营的企业、个体工商户。第三条 本办法适用于本市市区出租车的经营和管理活动。第四条 福州市交通运输主管部门是出租车行业的主管部门，负责组织实施本办法；福州市道路运输管理机构负责对出租车经营活动实施日常监督管理。
市公安交通、规划、财政、物价、环保、工商、税务、质量技术监督、人力资源和社会保障等行政主管部门应当按照各自职责，共同做好出租车行业的管理工作。第五条 出租车行业发展规划应当作为城市公共交通规划的组成部分，纳入本市国民经济和社会发展总体规划。市交通运输主管部门应当根据本市经济社会发展需要编制出租车发展专项规划，报市政府批准后实施。
市人民政府根据出租车发展专项规划和市场供求状况，对出租车发展规模实施宏观调控，合理确定并公布出租车投放总量。第六条 鼓励出租车实行规模化、公司化经营，建立产权清晰、权责一致，符合现代企业制度的出租车企业。
出租车企业应当提高管理水平，推广使用环保、节能车辆，应用先进的监控指挥调度管理系统。第七条 出租车经营者和驾驶员应当依法经营、诚实守信、公平竞争、安全行车、文明服务。
市道路运输管理机构和出租车经营企业应建立投诉处理制度，接受投诉和监督。第八条 出租车行业协会是出租车经营者自愿参加的社会团体，应当依照协会章程，发挥行业自律、协调、服务的作用，协助有关部门做好出租车行业经营管理工作，督促出租车经营者、从业人员依法经营和文明服务，并依法维护经营者的合法权益。第二章 出租车经营使用权第九条 从事出租车经营的企业和个人，应当依照本办法规定有偿取得出租车经营使用权。
出租车经营使用权以单车为计算单位，每个经营使用权限一部车使用。在使用期限内，使用该经营权的出租车可以按照规定办理车辆更新。第十条 新投放出租车经营使用权采取招标方式授予符合条件的企业，使用期限不超过十年。第十一条 出租车经营使用权期限届满由市交通运输主管部门无偿收回，并采取招标的方式重新投放，重新投放的经营权使用期限不超过十年。原经营使用权持有人参加招标的，同等条件可优先取得经营使用权。
本办法实施前已取得出租车经营使用权但未明确使用期限的，其经营使用权可以继续使用。第十二条 取得出租车经营使用权的企业或个体工商户应当与市交通运输主管部门签订经营权使用合同，并由市交通运输主管部门依法登记后颁发出租车经营资格证。第十三条 出租车经营使用权自取得之日起满三年方可转让，企业通过兼并、收购等方式取得经营权的除外。
转让时按税务部门有关规定缴纳税收，并向市道路运输管理机构申请办理变更登记，公安、工商等部门根据经营使用权变更登记情况办理相关手续。未经登记的，转让无效。
企业取得的出租车经营使用权不得转让给个人。
个体工商户转让出租车经营使用权的，受让的企业应当符合本办法第十六条规定的条件；受让的个人应当年满十八周岁，具有本市常住户籍。第十四条 出租车经营使用权依法质押的，应当向市道路运输管理机构办理登记手续。第三章 出租车经营者第十五条 企业、个人应当在取得出租车经营资格证、车辆运营证，并在出租车驾驶员取得客运资格证及服务监督卡后，方可从事出租车营运活动。
禁止假冒、伪造出租车营运牌证、标识从事营运活动。第十六条 从事出租车经营的企业，应当具备以下条件：
（一）具备企业法人资格且注册资本达到规定标准；
（二）有符合规定标准、数量要求的出租车辆、配套设施、设备、标志；
（三）有固定的办公场所和与经营规模相适应的专用停车场；
（四）有良好的银行资信和财务状况；
（五）有与经营业务相适应的并经培训考试合格的驾驶员，有与经营业务相适应的技术、财务和经营管理人员。
前款所述各项具体条件，由市交通运输主管部门制定细则并公布。
开出租车有什么要求
市客运（出租）管理机构行使出租汽车管理职能，负责查处违反本办法的行为。
市工商行政、公安、物价、环境保护、技术监督等有关部门按照各自的职责，协同对出租汽车进行管理。第二章 经营资质管理第六条 从事出租汽车经营的企业应当符合下列条件：
（一）有与经营规模相适应的注册资金；
（二）有符合规定的经营场所和每台车占地面积不少于8平方米的停车场地；
（三）有符合技术、安全和环保规定的车辆；
（四）有与经营规模相适应的、合格的专业技术人员和管理人员；
（五）有企业章程和管理制度。第七条 从事出租汽车经营的个体工商户，应当符合下列条件：
（一）有符合规定的固定经营场所和停车场地，以及相应的资金；
（二）有符合规定的车辆；
（三）参加个体经营自律组织，或者自愿接受某个符合条件的出租汽车经营企业管理。第八条 出租汽车驾驶员（以下简称驾驶员）应当符合下列条件：
（一）有符合规定的驾驶执照，驾驶经历两年以上；
（二）有初中以上文化程度；
（三）遵守法律、法规，品行端正；
（四）有经客运管理机构培训核发的《出租汽车驾驶员资格证》。第九条 申请开办出租汽车经营的企业和个体工商户（以下统称经营者），应当按照下列程序办理批准手续：
（一）向客运管理机构提出申请，并提供具备开业条件的有关证件和资料，经客运管理机构资质审核合格并取得经营许可证后，到工商、税务、公安等部门办理相关手续；
（二）凭取得的工商营业执照、税务登记证、特种行业许可证、行车执照，到客运管理机构办理《营运证》、《驾驶员营业证》等证照。
凡未取得出租汽车经营资格的，不准从事出租汽车经营活动。
营运手续不全的车辆，不准上路营运。第十条 出租汽车经营者申请停业的，应当提前10日向客运管理机构提交申请，同时上交交通行政主管部门核发的经营许可证等有关证照和专用标志，取得停业凭证。停业期间不准从事客运经营。
出租汽车经营者歇业的，应当提前10日向客运管理机构申报，并将有关证照和专用标志上缴，持歇业凭证，到工商行政管理部门办理注销登记。第十一条 出租汽车经营者更新营运车辆，应当办理有关更新手续。第三章 客运服务管理第十二条 出租汽车经营者，应当加强对客运服务车辆的管理，并符合下列规定：
（一）不准将营运车辆交给无《驾驶员营业证》的人员驾驶；
（二）按照规定保养和维修营运车辆，并到检测站接受技术性能或者维护质量检验；
（三）组织所属技术人员和管理人员参加统一培训，并接受定期考核；
（四）按照规定缴纳管理费和其他应缴税费；
（五）不准借用、挪用出租汽车营运牌照；
（六）不准伪造、涂改出租汽车标志；
（七）配合客运管理机构处理违法行为，接到《交通违法行为通知书》后，应当及时指派人员偕同违法驾驶员到指定地点接受调查处理；
（八）与驾驶员签订租赁承包合同；
（九）定期接受经营资质审验；
（十）除特殊气候外，保证本年度本企业营运车辆车容车貌合格率达到95％以上；
（十一）遵守法律、法规、规章的其他规定。第十三条 出租汽车应当符合下列规定：
（一）保持技术性能良好；
（二）车身和车厢整洁，符合卫生要求，空调（车辆本身装备有空调的）、座椅等设施完好；
（三）营运牌和车辆牌照齐全、清晰；
（四）安装合格的里程计价器和发票打印机；
（五）在规定部位设置或者喷印收费标准、企业名称、监督电话等服务标志；
（六）标志灯字迹清晰、夜间明亮。
1、取得相应的机动车驾驶证1年以上；
2、年龄不超过60周岁；
3、3年内无重大以上交通责任事故；
4、掌握相关道路旅客运输法规、机动车维修和旅客急救基本知识；
5、经出租汽车驾驶员从业资格考试合格，取得相应的出租车从业资格证件。
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