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住建部部长谈老旧小区加装电梯，破解最后一公里的民生难题

百科 2025年03月11日 10:49 20 阳木

在快速城市化的今天，老旧小区的改造升级成为了城市发展的重要一环，加装电梯作为改善居民生活质量的“最后一公里”问题，更是受到了广泛关注，住房和城乡建设部部长在接受媒体采访时，就老旧小区加装电梯这一民生难题发表了重要见解,强调了其必要性和实施路径。

背景与现状

老旧小区，特别是那些建于上世纪七八十年代的多层住宅楼，普遍存在没有电梯的问题，随着居民年龄结构的变化，尤其是老年人口的增加，上下楼成为了许多老年人生活中的一大难题，据统计，我国60岁及以上老年人口已超过2.6亿，其中大部分居住在老旧小区中,老旧小区加装电梯的需求日益迫切。

老旧小区加装电梯并非易事，由于建筑设计和建造时的限制，很多老旧小区的住宅楼并不具备加装电梯的条件；加装电梯涉及到业主之间的利益协调、资金筹集、施工安全、后期维护等一系列复杂问题，这些问题如果处理不当，不仅会引发邻里矛盾,还会影响工程的顺利实施。

住建部部长的观点

面对这一民生难题，住建部部长在采访中明确表示：“老旧小区加装电梯是提升居民生活质量、促进社会和谐的重要举措，我们要以人民为中心，积极推动这一工作的开展。”他进一步指出,加装电梯工作需要从以下几个方面入手：

  1. 科学规划与评估：要对老旧小区进行全面的摸底调查，了解每栋住宅楼的实际情况和加装电梯的可行性，这包括建筑结构、消防安全、居民意愿等方面的评估，只有经过科学规划与评估,才能确保加装电梯工作的顺利进行。

  2. 政府引导与支持：政府应发挥主导作用，出台相关政策措施，为老旧小区加装电梯提供资金、技术、法律等方面的支持，可以设立专项基金，对符合条件的住宅楼给予一定的补贴；也可以简化审批流程，提高工作效率，政府还应加强宣传引导,提高居民对加装电梯重要性的认识。

  3. 多元融资渠道：资金筹集是加装电梯工作的关键环节，住建部部长强调，要拓宽融资渠道，鼓励社会资本参与，这包括引入专业电梯企业进行投资建设、运营维护；也可以探索“公建民营”等模式，即政府出资建设、企业运营维护的机制，鼓励居民自筹资金、众筹等方式参与加装电梯工作。

  4. 尊重居民意愿：在加装电梯过程中，要充分尊重居民的意愿和选择权，这包括在实施前进行充分的沟通和协商、确保所有受影响的居民都了解并同意加装电梯的方案；在实施过程中也要及时反馈进展情况、听取居民的意见和建议，只有做到这一点,才能确保工程的顺利推进和居民的满意。

  5. 注重后期维护与管理：加装电梯后期的维护与管理同样重要，住建部部长指出，要建立健全后期维护管理制度和机制、确保电梯的安全运行和长期使用，这包括定期检查、维修保养、应急处理等方面的措施和制度，同时也要加强宣传教育、提高居民的安全意识和使用技能。

实施案例与经验分享

为了更好地推动老旧小区加装电梯工作的开展,住建部还分享了一些成功案例和经验：

  1. 北京某老旧小区：该小区通过政府引导、企业投资的方式成功加装了多部电梯，政府提供了部分补贴资金并简化了审批流程；专业电梯企业负责投资建设和后期维护管理，在实施过程中充分尊重了居民的意愿并进行了充分的沟通协商,目前该小区的居民已经能够方便地使用电梯上下楼了。

  2. 上海某社区：该社区采用了“众筹+政府补贴”的模式进行加装电梯工作，居民自筹一部分资金并由社区组织进行管理和维护；政府则提供一定的补贴资金并负责监督指导工作,这种模式既发挥了居民的积极性和主动性又得到了政府的支持和保障最终实现了双赢的局面。

面临的挑战与对策建议

尽管老旧小区加装电梯工作取得了初步成效但仍面临着一些挑战和问题需要进一步解决：一是部分老旧小区由于建筑结构和安全原因无法加装电梯；二是资金筹集难度大尤其是对于一些经济条件较差的居民来说更是难以承受；三是后期维护管理存在困难需要建立健全相关制度和机制等,针对这些问题住建部提出了以下对策建议：

  1. 对于无法加装电梯的老旧小区可以探索其他解决方案如增设无障碍设施等以改善老年人的生活条件；同时也可以考虑对这类小区进行整体改造或拆迁重建以彻底解决其存在的问题。

  2. 针对资金筹集难的问题可以进一步拓宽融资渠道如引入社会资本、慈善捐赠等；同时也可以探索“以租代售”等新型融资模式减轻居民的经济负担,此外还可以加强宣传引导提高居民对加装电梯重要性的认识和参与度以形成良好的社会氛围和舆论环境。

  3. 针对后期维护管理难的问题可以建立健全相关制度和机制如制定《老旧小区加装电梯后期维护管理规范》等文件明确各方责任和义务；同时也可以引入第三方专业机构进行管理和维护以保障电梯的安全运行和长期使用,此外还可以加强宣传教育提高居民的安全意识和使用技能以形成良好的使用习惯和氛围。

老旧小区加装电梯是一项涉及民生福祉和社会和谐的重要工作需要政府、企业和社会各方的共同努力和协作才能实现其目标，住建部在推动这一工作的过程中始终坚持“以人民为中心”的理念注重科学规划与评估、政府引导与支持、多元融资渠道、尊重居民意愿以及注重后期维护与管理等方面的工作取得了初步成效但也面临着一些挑战和问题需要进一步解决和完善,展望未来随着城市化进程的不断深入和人民生活水平的不断提高老旧小区加装电梯工作将得到更加广泛的关注和支持并逐步实现其应有的社会价值和意义为构建和谐社会贡献力量！

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